锤炼硬功夫做强软实力——上海闵行区“两会”观察
图为上海市闵行区政协第七届委员会第二次会议现场。
一年一度的地方两会是观察一个地方谋划区域中心工作、落实经济民生发展、部署未来发展方向的窗口。6日闭幕的上海市闵行区“两会”，就是这样一个交成绩单、下任务书的重要节点。
“答卷”见担当，枝叶总关情。2022年，闵行区高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，以奋进姿态喜迎新闵行设立30周年，实现了经济企稳回升和社会大局稳定。面向未来，这个富含制造和科创基因的工业强区，贯彻落实二十大精神，全力以赴，描绘高质量发展新蓝图。
经济逐月回升，高质量发展看“底气”
面对严峻形势，闵行全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，以最大努力推动经济逐月回升，全年生产总值努力实现正增长，区级一般公共预算收入完成307亿元，在扣除留抵退税等因素后，区级税收同比增长10.7%。紧紧抓牢高质量发展这个首要任务，全年新设市场主体近3万户，生物医药、新能源汽车等产业逆势增长，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重提高到53%。
“作为窗口部门，我们千方百计为企业化解急难愁盼”“助企纾困政策受到企业欢迎，关键在落实”……闵行“两会”期间，代表委员们畅所欲言，为经济加快恢复重振、高质量发展建言献策。
图为上海市闵行区投资促进会现场。
全力以赴，只争朝夕——2022年，闵行区领导干部全力做好企业服务，累计走访企业6000余家，解决企业复工、融资信贷等各类问题1700余个。推动国家和上海市稳经济一揽子政策落地，制定推出“闵18条”助企纾困政策，落实财政扶持和各类惠企政策超77亿元，同比增长 25％。为市场主体减负，全年减税降费超150亿元。
重大项目“拿地即开工”，“投资闵行月月签”……闵行区2022年预计完成固定资产投资 690 亿元；新增跨国公司地区总部8家、外资研发中心11家；实现“中欧班列 ——上海号”中欧线、中俄线、中亚线全覆盖。成立氢能产业联盟，绿色低碳、智能终端、数字经济等新赛道加速发力。
专注科创策源，新赛道有大“潜力”
“科技创新是上海现代化建设的关键，科创园区要更好发挥引领和策源作用”“加快推动形成科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的创新资源优化配置方式，打造创新发展新引擎，为上海科创中心建设作出更大贡献”……
作为国内知名的航天城，闵行也是上海南部科创中心建设承载区。这个传统制造业强区的“含科量”，令你意想不到——2022年，闵行全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比例保持在10%左右，每万人高价值发明专利拥有量40余件；新增315家市级“专精特新”企业、28家国家级专精特新“小巨人”企业；高新技术企业达到 3000 家，同比增长 29%，全区技术合同成交金额超 230 亿元。
图为上海市闵行区“大零号湾”科创大厦。
专注从0到1的原始创新，“大零号湾”科技创新策源功能区建设方案获批，“未来能源与智能机器人未来产业科技园”成功获批科技部教育部未来产业科技园建设试点，“大零号湾”累计74万平方米载体空间投入使用，人工智能研究院等功能型平台创新溢出效应持续提升，宁德时代未来能源研究院、上海电气智慧能源中心、歌尔光学研发中心等大企业创新中心纷纷落地。
“我们将加快制造业高端化、智能化、绿色化发展。推动国际商贸、科技服务、现代金融、文化创意等产业能级提升，加快服务业同制造业创新融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质提升、特色和新兴服务业向知识型和科技型转化。”闵行区区长陈华文说。
小切口见大民生，现代化城区蕴“活力”
“走两步，去我家书房！”如今，闵行市民走上几步就可在家门口享受有温度、有情怀的公共阅读服务。2022年底，30家“小而美”的闵行城市书房全部落成，实现全区14个街镇、工业区全覆盖。
图为上海市闵行区城市书房颛桥馆。
把资金用在发展紧要处、民生急需上。2022年，闵行区发放各类稳就业补贴1.3亿元，新增养老床位550张、助餐场所25个、社区综合为老服务中心10家，改建认知障碍照护床位230张，完成居家环境适老化改造1272户；累计筹措保障性租赁住房4.8万套，实施9万平方米老旧工房成套改造、惠及1600户居民，建成动迁安置房102万平方米，安置在外过渡户1903户。
迈向现代化主城区，闵行在生态人文两个方面重点发力，精益求精推动城区品质提升。2022年，闵行全面启动公园城市建设，完成环城生态公园带春申公园建设，加快前湾公园、上海未来之舟公园等建设。深化林长制，新建各类绿地100公顷，新增森林面积500 亩、绿道30公里、立体绿化3万平方米，建设邻里微公园30座，人均公园绿地面积达11.3平方米，森林覆盖率达19%。
同时，闵行持续提升“一江一河”公共空间功能品质，打造区域滨水地标。推动更多公园拆墙透绿，实施转角街景提升项目，使更多城市生态空间为民所享。
上海浦江戏曲节、莘庄灯会、《盛世回归——海外回流文物特展》……这些高品质文化活动也成为居民“家门口”的文化盛宴。此外，市民健身中心、长者运动健康之家 、健身步道等文体设施也日趋完善，15分钟生活圈更加精彩。
闵行区委书记陈宇剑表示：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，必须把为民造福作为最大的政绩，坚持走发展中保障和改善民生，把最好的资源留给人民，让更多现代化建设成果惠及人民。”
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