天津农交所为乡村振兴蹚出一条发展新路：沉睡资产被唤醒闲置资源再生金
宝坻区尔王庄镇东安子村村南1025.68亩土地经营权出租、西青区大寺镇倪黄庄村西洼80亩鱼池经营权出租、北辰区双街镇双街村下属企业农业科技开发有限公司84个大棚使用权出租……临近年底，本市国有全资企业天津农村产权交易所（下称农交所）网站上新不断。在交易、流转等方式赋能下，一处处农村“沉睡资产”变“增收活水”，闲置资源再“生金”，乡村振兴新活力、新动能被激活。
记者昨天从市国资委获悉，截至今年11月底，自农交所2011年成立以来已累计组织完成各类农村产权交易19835宗，成交金额318.25亿元，交易规模位居全国同行业前列。带动村集体和农民增收13.18亿元，为村集体节约建设资金超过15亿元，惠及农户32万户次，成为天津推进乡村振兴不可或缺的要素市场保障。
农交所能干啥？包括盘活农村的“三块地”，即承包地、宅基地、集体经营性建设用地；激活农村沉睡资产；在全国率先上线村集体股权登记托管平台，为农户收益分配权提供转让、继承、赠与、质押和分红等服务，实现公平公正的收益分配。“2023年农交所获评全国农村产权流转交易规范化试点，取得在全国同行业中率先推出全要素农村产权交易产品体系、构建‘市—区—镇—村’市场服务体系、上线全流程电子化的数字化交易平台、实现村集体经济组织股权统一托管交易等四个突破。”市国资委相关负责人介绍。
说个典型案例：蓟州区官庄镇西大佛塔村村民韩忠把闲置近10年的宅基地通过农交所平台流转并公开挂牌，吸引社会资本云渡（天津）旅游开发有限公司摘牌，用于建设精品民宿，租期20年。不仅生态价值增值率达35.09%，还连续20年为村民增收。再比如，今年9月东丽区先锋路海颂园一处停车场经营权挂牌成交，总价21.30万元，这是农交所推动各涉农区停车场经营权进场交易，助力集体资产盘活增值，缓解城镇停车难问题的成果。自2020年首个停车场经营权成交，累计有43笔停车场经营权项目交易，成交总额3666.29万元，覆盖东丽、西青、北辰、武清、静海、蓟州、宁河7个涉农区。
近年来，市国资委组织农交所积极探索跨区域农村产权交易市场建设，形成“天津方案”。目前已建成新疆沙湾、山东垦利、内蒙克旗三地县域市场，与甘肃签署整省市场共建协议，促成产业合作，夯实民生保障，为乡村振兴蹚出一条发展新路。以新疆沙湾市农村产权流转服务市场为例，截至今年11月末，该市场累计完成交易967笔，成交总额2.06亿元，流转土地13.08万亩，为沙湾村集体和农户增收6508万元。“力争到2027年天津实现全国首个年度交易额超过200亿元农村产权交易所，把农交所建设成为立足本市、服务京津冀、面向全国的一流农村产权交易市场。”该负责人说。（津云新闻编辑刘颖）
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