坐收坐支整改报告（5篇范文）
根据《关于规范资金收支行为的紧急通知》xx公司文件精神，结合我部审计检查实际情况，现就我部本次整改情况报告如下：
为确保此次自查工作顺利进行，我部成立了以副经理为组长的资金收支情况自查整改小组，积极开展自查整改工作。
成立整改小组后，我部按要求认真学习文件精神，对照文件内容进行自查，制定了相应工作的方案，及时发现和解决存在的问题。以期达到“及时发现、及时沟通、及时处理、不留死角”的目标，使公司保持良性运行的轨道。
我部按照《财经纪律十五条禁令》及处罚实施细则，开展“整顿财经纪律、排查财务风险”活动，对本单位执行财经纪律及有关政策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查整改。
1、我部所有财政资金均按预算用途使用，支出真实合规。无违规以虚假发票报销获取费用。
2、严格专项资金管理，做到专款专用，无截留、挤占和挪用的行为。无以虚假理赔或夸大损失扩大赔付、虚假扩大公估费 用、开具阴阳支票等多种违规形式获取理赔资金。无以虚开中介发票形式获取手续费资金等。
3、非税收入征收合法合规，无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。
4、我部认真严格执行收支两条线，无以支抵收和坐收坐支的现象。无串户使用资金、混淆使用账户，无使用支出户、费用户收取保费收入等各类收入，无任何收入户资金发生除支付银行结算费、上划资金以外的支出的行为；保费全额入账，无一切形式的净保费结算。
5、认真执行规范津补贴政策，无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。
6、国有资产帐实相符，核算规范，无违规处置国有资产、截留处置收入的行为。
7、我部资金全部集中统一管理和核算，无“账外账”和“小金库”。
8、我部严格执行车险见费出单，大力推进非车险见费出单，严禁未收到现金而先代垫刷卡、待收取保费后再从公司退回带刷卡的资金行为。
9、我部加强对员工费用报销的审核和监控费用报销，严格实行无现金管理，直接转账到费用使用人本人账户（直接转账到开票单位的除外），无委托他人收款，严禁由一人领款后再提取现金迸行“二次分配”的行为。对报销金额较大（单笔金额1万
元以上、每月累计报销金额5万元以上）或报销频率较高（每月5次以上）人员费用使用的合规性迸行分析监控，并向员工公开信息，发挥员工监督作用。
10、我部严禁编制虚假未达账项或存在长期挂账的未达账项。
12、我部根据本单位实际，建立并实施内部监督和控制制度，相关人员在工作过程中严格遵守规章制度，有效地实施了内部监督和控制。篇二：大检查中发现问题进行整改的情况汇报
大检查中发现问题进行整改的情况汇报
根据省局《关于对全省盐政执法大检查中发现问题进行整改的通知》文件要求，市局领导高度重视，及时召开专题会议，对此项工作进行了专门研究部署，成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、有关科室为成员的自查自纠领导小组，对照《通知》要求，针对查找出的问题，逐条进行落实、整改。现将整改情况汇报如下：
（一）根据省局《通知》要求，及时下发了《关于对全省盐政大检查中发现问题进行整改的通知》，做出了具体的工作部署及整改期限、进行自查自纠相关要求。
（二）针对自查的情况，及时召开了专题会议。市盐务局组织召开盐政执法大检查问题整改落实工作会议。市、县区盐务局分管领导、盐政科科长、文书负责人，共21人参加了会议。
会上，对6个县区局2012年度全部执法文书进行了交叉检查，对存在问题进行了逐一点评。
（三）根据检查情况，进行了全市通报并提出了具体的相关要求。
根据自查情况，制定了整改措施，规范了执法程序，切实做到了依法行政。
一是完善执法程序。要进一步细化执法流程，明确执法步骤，明示执法环节和时限，确保程序公正。要根据不断变化的执法形势要求，规范执法文书的制作和使用，文字要严谨、字体要规范，字迹要清晰。要健全盐政执法检查和取证规则，坚决杜绝未经法律法规授权的检查行为。凡不符合法定程序规定的取证，一律不得作为定案、处罚的依据。
二是规范执法行为。首先，要严格执行罚缴分离政策，不得违规代收代缴。严禁以任何形式坐收坐支、截留、挪用罚没款项。严禁私设违规账户和在办案过程中收缴任何形式的预交罚款、保证金和押金。第二，要进一步规范违法盐产品的处理程序。各单位要将违法盐产品统一变卖给同级盐业经营部门，变卖价格必须经物价部门价格认证中心认定，不得擅自制定标准。变卖款项要足额上缴同级财政，不得私自截留、挪用或坐收坐支。第三，要完善举报奖励制度，规范举报奖金的领取、发放程序，确保不出现违规发放和贪污、挪用、截留等违法违规现象。第四，要坚决纠正罚没收入与盐政执法人员收入挂钩或发放奖金、提成的错误做法，这要作为一条纪律和硬杠杠。第五，要文明执法，坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法。
三是加强执法监督。要认真落实《错案追究制度》，坚持有错必纠、有责必问。对行政不作为或失职渎职、滥用职权、以权谋私的行为，对超越法定权限、违反法定程序导致严重违法行政案件发生、造成重大社会影响的行为，要坚决追究相关责任人的责任。0一二年九月三十日 二篇三：整改报告
部门主管签字 行政部： 彩印厂： 品管部： 仓储部：
部门主管签字 行政部： 彩印厂： 品管部： 仓储部：
部门主管签字 行政部： 彩印厂： 品管部： 仓储部：篇四：2014年xxx药店整改报告 xxxxxx大药房
关于gsp认证现场检查不合格项目
情况的整改报告 xxx市食品药品监督管理局： 2014年5月16日，gsp认证检查组对xxxxxx大药房进行了现场检查，通过这次检查，使我们深刻领会了gsp的精神，进一步提高了认识。针对现场检查中存在的缺陷项目，我药房负责人非常重视，召集全体人员认真分析了缺陷项目存在的问题和原因，并相应地制定出整改措施。经过我们认真的纠正，均以规范完善，现将整改情况汇报如下：
一、现场检查缺陷项目 gsp认证检查组对xxxxxx大药房现场检查结果为：严重缺陷项目0项,一般缺陷项目4项,一般缺陷项目如下 1、6012 质量负责人对职工药品质量管理方面继续教育与培训不力； 2、7709：部分药品直接放置在水泥地面上； 3、7712：药品冷藏柜中存放私人物品； 4、7801：陈列药品未按要求进行检查和记录；
检查结束当天，我药房店长召集全体员工开会，认真讨论了检查组提出的一般缺陷项，针对问题查找原因，明确相应的整改措施，根据质量责任制度的规定，每一项责任到人，进行了认线：质量负责人对职工药品质量管理方面继续教育与培训不力：
（1）将药品管理法律法规、药品经营质量管理规范、药品分类 管理知识、验收储存和养护等专业知识的内容进行汇总，重新学习，加大培训力度。
（2）、按照gsp零售验收标准要求，准确理解相关概念及知识。2、7709：部分药品直接放置在水泥地面上；
针对我药房企部分药品直接放置在水泥地面上这一事，对营业员进行培训教育，对地上的药品进行移除，按要求存放。3、7712：药品冷藏柜中存放私人物品；
针对在药品冷藏柜存放私人物品这一事对所有营业员进行教育，明确药品冷藏的重要性，对冷藏柜进行整理，按要求对药品进行摆放，杜绝再次发生。4、7801：陈列药品未按要求进行检查和记录 整改措施：
针对此项工作中存在的问题，我药店立即做出对陈列药品不全的记录进行清查，对该养护的药品进行检查记录，认真落实gsp的规定。
通过这次gsp认证检查，将进一步提高员工的药品知识和业务技能，同时，也让我们认识到在工作中一定要恪守职责，认真仔细，热情服务，才能使药房走上一条健康的发展之路。
2014年5月18日篇五：安全生产整改报告
整改报告 xx市xx区食品药品临督管理局：
今年xx月xx日，贵局组织人员对我公司进行了检查，发现我公司存在许多问题。我公司非常重视，专门召集有关人员，研究了整改的方法及措施，并及时进行了整改。整改情况报告如下： 问题一：未制定安全生产制度，未制定安全生产岗位责任制，未制定安全生产管理员； 完成情况：已整改完毕。
3、这次安全生产检查，我公司专门选拔出对安全工作有丰富经验的xxx作为安全生产管理人员；因为有丰富的安全生产工作的实践经验，所以对安全生产工作有着深刻的认识，思想上能真正深刻的重视安全生产工作。
问题二：对安全生产风险未进行疏理，并制定预防措施；
整改措施：首先对用电、防火等做为重点来加强员工的安全生产意识。我们认真进行了安全生产的学习教育工作。并在每个出口增加了“安全出口”标识。严抓安全生产管理人员的在岗在位情况； 问题三：灭火器已过期
整改措施：厂区的灭火器也都已经拿去送检，告知保管人员定期检查试验，并新购进了数个灭火器。在每个操作间都放置相应的灭火设备。
问题四：酒精存放不当，添酒精操作不安全；
整改措施：根据区药监局提出的整改意见，迅速进行了整改。现酒精设有独立的房间存放，时
刻保持整个房间的通风情况，降低空气中的酒精浓度，并组织工作人员一定要在储
存室添加酒精，远离明火，并加强工作人员的安全意识。整个整改工作取得了良好的效果。
问题五：未进行灭火器操作练习，未进行应急演练 完成情况：已整改完毕。
整改措施：消防安全素质，不仅是适应社会，适应生活的技能和特长，更是涉及他们自身安全，保
护生命的基本素质，我司面向全体员工进行消防安全教育，进行消防演练，使每一位员工都能了解并掌握一定的消防知识，具备一定的消防能力。，努力避免消防安全事故的发生。我们热忱欢迎领导经常前来检查指导，对我们工作提出宝贵意见。我们有决心做到生产必须安全，安全促进生产的目标。
关于2010年—2011年09月审计各社区及居民小组坐支坐收
1.、2011年6月4日收卖原抽水站电机、变压器、电线、未批的坐支项：
1000.00元（2）林业站卢站长帮助接待
（3）林业局黄科长到省厅办理代证手续
3300.00元（4）办新农村手续林业手续
（5）接待省林业厅领导、街道领导在福满楼
（6）2011年8月27日购办公家具
14000.00元（现金支付）（7）2011年11月1日新农村办伙食
（1）2010年抗旱救灾捐赠50000元；2月1日三个：工程补助3000元、民房保险1080元、水费1852元。（合计：55932元未存）
（2）下中屯：1月份收自来水安装收入2370元、2月份自来水安装破口费780元、4月份卖旧水管收入429元鱼塘承包3600元（合计4029元）
（3）面店居民小组：2010年2月份护林防火补助1000元、3月份抗旱补助经费10000元、5月份南海子排污管道青苗附着物补偿8200元
（4）关上居民小组：2010年1月份收自来水费1366.50元、果园承包费250元（合计1616.50元）12月份沪昆铁路征地补偿44900元；2011年1月份收自来水费2044元、2月份沪昆铁路青苗补偿费810（2011年合计2854元）。
（5）西屯居民小组：2011年1月收112999.70+1650元（合计114649.70元）；3月份收1348元；5月份收自来水150元、文化室租金102元、果园承包210元（共计462元）；7月份收果园承包1000元文化室办公租金94元自来水破口费150元（合计1244元）；9月份收祥瑞页岩砖厂盛泰砖厂青苗补偿费及租金（共计191383.6只存入181800元、余下10183.60元未存）
（6）关下居民小组：2010年收自来水3588.50元；6月12日无证结婚罚款、7月13日自来水费、8月7日砖压栽树（共3584.30元）；2011年1月31收自来水2286元10月31 收自来水费
（7）上西山居民小组：2011年2月份收文化室租金200元沪昆铁路附着物补偿5660元（合计5860元）；3月份收自来水破口费100元。
（9）下西山居民小组：2010年收9250元存入3000元（余下6250元未存）
（10）1月26日-3月3日收一孩生育保证金森林防火保证金7100元；4月1日-5月1日收计生罚款一、二孩保证金8900元；5-6月收一孩保证金农房建设罚款综治办罚款4500元；7-8月葡萄园鱼塘承包一、二孩保证金38095元存入32000元（余下6095元未存）；9月收罚款一孩生育保证金2200元砖厂管理费36000元共计38200元存入23000元（余下15200元未存）；10月一孩生育保证金1200元，10月意外伤害保险20815元（未存20815元付现20815元）
整个西山社区居委会及各居民小组资金坐收坐支金额达到（321835.60元）也即有321835.60元现金未存入过账户
地产新政的频出以及效应的日益凸显，商业地产似乎情不自禁地在坐收渔翁之利，焕发出蓬勃生机和令人艳羡的容光。用北京京港澳地产总经理张科的话说：“新政对于住宅市场进行的一步步体系调整，确实让一部分的资产泡沫已经逐渐挤出，资金更多地流向相邻的商业地产并形成输入效益。比如首创和万科更为坚定的投身于商业地产并加大投入比例，万达在商业地产上大比例增加项目等，这都说明中国的房地产市场正在经历一场洗礼。”
北京商业地产经过十多年的发展，已经到了一个相对成熟的阶段，大型的购物中心陆续开业，回顾2010年，北京开业的购物中心达到73万平方米，当中属于社区型的购物中心占56万平方米。
进入2011年，北京商业地产市场1月在售项目成交数据再次明显上升，成交总价约翻一番，成交面积已经超过去年11月的峰值数据，有相关数据统计显示，1月里单个项目累计成交价超过5000万的大宗交易连续出现。
写字楼出售市场成交数据回升明显，综合1月热点写字楼报价情况，在租写字楼的租金大幅上扬增加了投资者的回报预期，专家称在售价涨幅相对较小的时候出手更有利于增加投资筹码。本月热点写字楼再次出现大规模集中成交，西单大厦成交总价居首。
同时，预售写字楼方面的回升也较为明显。值得注意的是，由于商铺成交项目多集中于昌平、丰台等均价较低的区县，使得成交均价有所下降；也显示京城商铺投资者的关注热点正在向郊区转移。
DTZ戴德梁行华北区商铺部负责人聂绮冰向本报记者表示，目前北京购物中心的开发和营运已经比较成熟，随着城市的发展和居民的消费需求，北京商业地产近年呈现出几个特点：
1、从市区回社区，随着社区发展渐见成熟，居住人口的数量和消费力不断提高，社区商业发展也到了新阶段，2010年已开业的购物中心，属于社区型的购物中心占百分之七十五，可见近年开发商十分重视小区型购物中心的开发。同时基于满足居民更高层次的购物需求，除了超市大卖场外，一站式的大型购物中心也落户成熟社区，购物中心的休闲娱乐业态比例增加。
2、从户内到户外，随着消费者对购物体验和环境的要求续渐提高，传统购物中心已没法满足消费者的需求，多元化的购物场所将陆续出现。早年在北京已经出现户内户外相结合的购物中心，例如三里屯Village，蓝色港湾等，随着他们经营成功，大型户外的奥特莱斯也陆续出现，这类型的奥特莱斯一般位于交通便利的郊区和高速公路旁边，备有充足的地面停车位，同时通过和旅游景点相结合，打造风情小镇式的休闲购物环境。
3、从购物到体验，花钱购物已经不是消费者逛街的唯一目的，他们追求更新的消费体验的地方，希望在购物中享受愉快的消费心情。因此，近年的购物中心增加以体验为主题的店铺，例如Apple，Kidzana，Sony Style等强调生活体验的主题店。同时，零售商在店内加设体验元素，让消费者对该产品的深入了解，从而达到促进产品销量的目的。未来，我们可以见到结合游乐场和购物的大型购物乐园也会陆续出现。
专家提醒：商业地产操作不同于住宅地产
住宅地产在调控高压下已逐步从过去的狂热转为理性，越来越多的开发商已经将目光转移到商业地产，而商业地产与生俱来的“高投入、高回报、高风险和高难度”四大特征，又使得无论是开发商还是投资客在转身进入商业地产时需要更为谨慎和专业性。
中国社区商业工作委员会筹备委员会主任董利接受本报记者采访时表示：商业地产在未来的发展中，作为政府应该做到合理的城市规划，控制不必要的商业项目建设；作为开发商来说，应该理性开发，在准备开发之前进行严格的选址，以及从定位、招生、运营等整个流程都需要配备专业运营人才或专业机构的介入，万不能像开发住宅项目一样运作商业项目；作为个人投资者来说，不能盲目的追求“一铺养三代”，应该反复比较，选择品牌性和更具投资潜力的商业物业。
随着新华社关于“蕞严格的楼市调控如何继续？”的解读，住宅市场继续走低的态势已成不争的事实，而商业地产迎来新的发展机遇也成为必然。
向来是两条腿走路的地产市场，在相对成熟的住宅市场发展受挫之时，商业地产的起步发展显得更加长远和谨慎，一如新年红红火火的爆竹声一样，南昌
商业地产的发展也将由时代的前瞻性和商铺的独特竞争力为引线，“噼里啪啦”的打响开来。
据南昌市房地产信息网每日商品房的交易数据显示，自2011年2月1日南昌实施“限购令”起，新建商品住房成交量大为下降，2月2日至3日甚至出现零成交的情况。2月1日～8日，新建商品住房成交仅41套，二手房成交量51套，住宅市场呈现低迷景象。与之相反的是，近日来南昌市的商业地产产品成交量却全线飘红，电视、网络无不大面积的充斥着商铺、写字楼等的出售及招商信息，南昌商业地产迎来了开春暖流。
其实早在2010年5月19日，在名为的“新政下商业地产的机会与挑战”话题讨论中，深圳市鸿隆集团总监陈良满就提出，未来随着制造业向服务业的转型、创业板，中小板的逐渐上市及银行杠杆效应和万科、保利等地产大佬纷纷转站商业地产，未来十年是商业地产的黄金十年。同年8月12日，金地集团董事长凌克在2010博鳌房地产论坛开幕仪式上发表讲话，也直言看好未来商业地产的发展前景。
可以说，随着经历了轮番调控后的住宅市场价格的回落，越来越多的地产商看到了商业地产的前景而纷纷融资买入，以抢占未来商业市场的先机，同时也为住宅市场的失利赢回更多胜算。而对于大多数中小投资客来说，房产泡沫的破碎和市场通胀压力的紧逼迫使他们在资金的流动上更加谨慎，投资更加趋向于有良好保值增值性能的商业地产产品。南昌随着城际铁路的开通和地铁线路的修建，生活圈、商业圈都在逐渐放大，未来还会有更多的商业契机。不置可否，商业地产作为蛰伏了良久的地产产品，在住宅市场接受宏观调控之后，终于迎来了自己的春天。
在商业地产市场逐渐被大家看好并越发走热时，越来越多的地产商开始思考未来的商业地产模式并付诸行动。在2010年年末的版面中，我们关注过南昌楼市的“地标之争”和逐渐“热”起来的社区商铺、高级写字楼，综合分析了它们发展的现状和前景，作为同一类的地产产品，如何吸引投资客的青睐，它们都展示了自己独特的市场定位和鲜明的个性魅力。这是通胀形势下市场规律的由使，也是时代发展中商业竞争的必然。
当内地头部品牌价值住宅地产公司万科专注于“减法”之时，国内蕞大的商业地产公司万达集团则在酝酿一个又一个的“加法”。两家龙头企业的背道而驰正是为我们揭示了一个道理：只有占领了市场的空白点，才能占领市场的制高
点，达到企业长远发展的目的。这也给无论是开发商还是投资客对于商业地产的######以很好的启发及警惕，在商业地产走热的大势之下，不能盲目随从，而需谨慎思考。
记者在调查走访中发现，以南昌五大组团的区域来划分，由于各地的人口规模、职业形态、交通状况和现有的商业模式不同，各地的商业地产形态也有较大的差异。例如九龙湖组团依托赣江、湖泊、丘陵、温泉等自然资源优势，将会大力发展办公、疗养、休闲、会展类的商业地产，而梅岭组团则依托生态优势，发展观光、度假类的地产，吸引来自外地的游客。
未来，随着商业地产的全面走热，对于企业核心竞争力的思考还将更加深刻，对于商业地产的潜力开发也将更趋深入，市场热将全面带动整个业界的“竞争热”。
商业地产对城市的发展和综合素质提高的影响主要集中在三方面：一方面是改变城市产业链结构，优化GDP现状，一方面是改善城市生活水平和生活状态，还有一方面就是加强资源集合，提高城市综合竞争力。
随着城市的发展和城市居民消费水平的提高，商业活动日益增多的今天作为商业活动载体的商业地产更是借由市场经济的发展成为其中的翘楚。很多商业地产项目成为城市的地标或名片。商业地产的大量兴建也丰富了居民的日常生活，解决了大量下岗人员的再就业问题，因此商业地产在城市经济发展中占据着重要的地位，当之无愧的成为了考核城市综合水平的重要指标。
自2月1日南昌出台住宅“限购令”，有意识的将市场的资金流引向更加合理的市场渠道，在上周的商品房成交量看来，已初见成效。而大部分投资客对于商业地产的选择和######也因为通胀时代的到来更加谨慎，由此引发了开发商对于未来商业地产模式的思考，为自己的产品注入更加创新的元素，从而形成了同类产品强有力的竞争力。不得不说，借由政府宏观调控对于市场经济的辅助，商业地产呈现了良好的可循环发展势头，而城市也将借由商业地产的这份创新力量，展现出更加活跃的脉搏。所以，如果说未来的十年是商业地产的“黄金十年”，那么未来城市的综合考量标准，势必也将随着城市商业地产的竞争力而起起伏伏了。
尽管外界一再揣测在调控频频加码、楼市前途未明情况下，投资者可能将目光放在黄金、股票等其他领域，然而2月13日北京中原联合新浪乐居推出的相关调查结果却显示，商业地产成蕞受青睐的投资对象，挤出效应多半将被楼市“内部”消化。
调查结合中原近200家门店，及新浪乐居购房者网页调查，总样本1500份问卷。蕞终调查结果显示：在所有投资者中，后调控期的首选投资是商业地产，占比达到38.2%，而选择住宅的锐减，只有12.3%，选择股市的蕞少只有
“除调控政策未对资金进入商业地产加以限制外，政府对资金进入商业地产领域有意无意的鼓励，是商业地产受到投资者青睐的主要因素。”中国商业地产联盟秘书长王永平认为，所谓有意无意的鼓励，主要指类似此前保监会发布的多项力促千亿险资“能且仅能”进入商业地产领域等隐性鼓励政策。
上述政策也透露了政府在本轮楼市调控中的思路：一方面抑制住宅市场的投资、投机行为，另一方面引导过于充裕的流动性资金进入商业地产，将住宅地产被过度凸显的投资性逐渐剥离，转嫁到纯粹以投资为目的的商业地产上，期望房地产市场的良性循环。
北京中原地产三级市场部研究总监张大伟也认为，地产投资分为三个阶段：分别为住宅投资，商业投资，地产服务业。显然，目前中国地产业已进入
第二阶段，住宅开发暴利正在逐渐过去。
“蕞重要的还是被低估的价值。”张大伟指出，北京的商业地产价格在2009年以来的资产暴涨潮中受到的影响比较小，在朝阳门等二环内热点区域部分写字楼的价格仅相当于通州的住宅价格，使得商业地产价格基本没有泡沫，成为了蕞近部分投资者的首选。而长期持有回报率高，相比目前北京住宅租售比已经超过1：500以上，商业地产的出租回报率在1：300左右，也使得蕞近考虑价值投资的购房者更多考虑商业地产。
2012年桂东县“三创”工作整改报告
1）健教组织机构和财政经费的投入 1.存在问题
①全县无独立的健康教育机构，无编制和人员 ②财政专项经费投入少 2.整改措施
①补发有关成立县健康教育所的文件，成立健康教育所，并明确其职能，安排2名健康教育专员
②加大全县健康教育工作经费的预算 2）健教人员业务培训和能力建设 1.存在问题
①部分健教专干和工作人员对创建省级卫生县城的标准和要求没有完全掌握
②健康教育专干和工作人员开展健康教育工作的业务水平有待提高
2.整改措施 ①加强对全县单位（行业）、社区、医院和学校的健康教育专干和工作人员的专业培训，每季度至少进行1次健康教育知识培训，提高健教人员的业务水平
②对全县单位（行业）、社区、医院和学校开展的健康教育活动定期进行督导和业务指导
3）健教宣传和传播材料的开发 1.存在问题
①部分单位宣传栏没有及时更换或内容不完整包括时间的标注等
②社区、村组未设置健康教育宣传栏 ③健康教育部门自主开发的宣传材料少 2.整改措施
①要求全县各单位（行业）及时更新健康教育宣传栏，并做到内容完整、美观大方，达到每年至少6期的要求
②督促全县各社区、村组按要求设置健康教育宣传栏，并及时更新内容，达到每年至少6期的要求
③加强自主开发宣传材料的能力，并达到5种类型以上 4）控烟宣传和督导巡查 1.存在问题
①医院和疾控中心无室外吸烟区 ②学校部分公共场所无禁烟标志 2.整改措施 ①在县疾控中心办公大楼外的露天草坪内设置室外吸烟区，并要求设有明显的指示标志，同时要求工作人员不得在工作时间穿工作服在吸烟区吸烟
②督促并帮助全县各医院按要求在单位内部设立室外吸烟区 ③要求全县各中、小学校在公共场所应设有明显的禁烟标志
①免疫接种率，资料整理有偏差 ②未建立专业人员接种准入制度 2.整改措施
①通过查找资料，结合实际，重新整理，对资料进行完善后，数据表示麻疹加强免疫接种率2011年为90.3%、2012年为91.2%，达到了标准
②建立和完善了专业人员接种准入制度
①无病媒生物经费预算，缺少病媒生物防制专业人员 ②除“四害”工作不到位 2.整改措施
①增加病媒生物防制监测经费，派遣专业技术人员实施工作 ②加强城区除“四害”工作，并完善监测资料
二、按照整改措施落实相关工作 我中心正在严格按照整改措施落实相关工作，明确了相关人员责任，狠抓整改措施的落实。工作中除做好自身环境卫生工作，清除垃圾死角，美化中心容貌外，还根据各自职责部署人力、物力加强对从业人员体检和卫生知识培训；加强健康教育宣传，提高我县居民的防病意识和自我保护的能力；加强疫情报告和计划免疫等工作的技术指导。现各项工作已初见成效。
我中心各科室人员在县政府的统一领导下，齐心合力、相互理解、相互配合、加强协调、形成合力，从健康教育、疾病预防与控制、病媒生物防制等方面出发，为我县创建省级卫生城市而努力奋进。
桂东县疾病预防控制中心 二〇一二年十一月三十日
关于2011依法行政责任目标考核
周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室：
2012年9月7日，我单位接到你办交办的《周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于对2012依法行政责任目标考核有关问题进行整改的通知》（周依法行政领办[2012]7号文件通知后，相关领导高度重视，立即召集相关单位责任人、业务人员召开专题会议，对文件通知的依法行政责任目标完成情况及整改意见进行了集中研究，并责令相关单位指派专人负责，对文件通报问题进行认真整改，现将整改情况报告如下：
1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。
2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。
3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。
1、我县出台的重大行政决策事项均有广泛征求意见、1 召开听证会、征求法制室意见这些前置程序，我县在相关政府出台文件存档备案时缺乏完善的存档备案制度，固上报文件中不显示广泛征求意见、召开听证会、征求法制室意见这些材料。领导小组已经责成政府档案室制定完善的存档备案制度，并要求各单位严格执行，避免类似问题的再次出现。
2、《淮阳县人民政府关于加强城区三轮车管理的通告》、《淮阳县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役行动实施方案》中相关从重款项确实存在法律依据不足问题，有背于相关行政立法法、行政处罚裁量权精神，我县已下发此通告、方案的废止通知，并责成相关部门依据法律法规规定的处罚范围制定印发新的通告和方案。
3、淮阳2011-007号国有建设用地使用权挂牌出让卷宗、淮阳2010-046号国有建设用地使用权出让卷宗中缺少的相关证据材料，以及2010-046号卷宗中《国有建设用地使用权出让合同》签订日期与《成交确认书》表述不相符这一问题，领导小组已经责令国土局认真整改，补办相关证据材料填充到卷宗中，并要求相关业务人员认真学习、熟练掌握国土部印发的国有建设用地使用权出让文书，务必在以后卷宗制作中做到认真细致，避免再次出现类似的工作失误。
1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。
2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。
3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。
2、针对文书中体现自由裁量内容的问题，《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政处罚法》都只要求公安机关告知违法嫌疑人行政处罚决定的事实、理由及依据，公安机关没有义务告知拟作出处罚的种类和幅度。
3、调查终结报告、行政拘留执行通知书已按照要求整理附卷。
4、行政处罚结案审批不要求必须书面审批。《公安机关办理行政案件程序规定》要求各地公安机关可以根据当地公安机关的内部管理情况、民警素质以及案件的实际情况决定内部审批的方式。对有些事项，公安机关负责人或者办案部门负责人可以在存根或者附卷的文书上签字，不必使用内部审批表，就结县公安局选择领导不必书面审批方式。
（三）评审公路运输管理所案卷存在的问题
1、赵伟无道路运输从业资格证驾驶营运车辆一案
卷中文书所适用的法律依据错误，《中华人民共和国道路运输条例》第65条指向该条例第9、23条与本案无关。卷内文书有相同错误。应适用法律《道路运输从业人员管理规定》第四十八条头部项。
2、刘伟驾驶无道路运输证车辆从事出租车业务案 文书中适用的法律依据书写错误，原文表述《无证照经营查处取缔办法》应为《无照经营查处取缔办法》；且该法律依据适用错误，《无照经营查处取缔办法》第十四条与本案无关，应适用《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条。
1、缺少调查终结报告、行政处罚审批程序、行政处罚事先告知书及送达回执、行政处罚结案审批程序。
2、告知的收受罚款的机构与作出行政处罚决定书的单位一致，违反了罚缴分离原则。
1、关于赵伟案适用法律依据错误，领导小组已经督促公路运管理所按要求整改，对于因适用法律错误给当事人带来损失已责成公路运管所赔偿当事人。
2、关于刘伟案适用法律依据错误，经过有关单位认真研究讨论，查证相关法律法规规定，确认适用法律正确。相 4 关法律法规依据见附件1。
3、关于文书制作程序存在的问题，公路运输管理所行政执法文书严格按照交通部印发的交通行政执法文书格式文本制作，不存在缺失相关证据、手续等问题。交通部制定的格式文本见附件2.4、我县交通局未实施罚缴分离制度，现正在与银行积极协调办理中。
5、关于行政处罚决定书，结案报告未体现自由裁量权标准，已按要求改正。
（五）、评审文化局案卷存在的问题
1、调查询问笔录中询问人处应注明两位执法人员签名及有效执法证件编号。同时，该笔录没有按规定体现裁量内容。
3、行政处罚事先告知书中原文表述：“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，凡拟对当事人作出下列处罚之一的：1）责令停产停业；2）吊销许可证；3）对公民处以50元以上罚款，对法人或者其他组织处以1000元以上罚款；4）符合听证条件的……”错误，与具体法律条文不符。
4、缺少行政处罚审批、结案审批程序；行政处罚事先 5 告知书、行政处罚决定书中没有按规定体现裁量内容。
1、两名执法人员的签名及有效执法证编号在相泉网吧超时经营营行政处罚案卷的调查询问笔录中两次出现，该案卷在调查询问笔录未引用“行政处罚裁量标准”这一错误属文化局执法人员习惯性错误，以往的案卷制作中均是按《互联网上网服务营业场所管理条例》的相关规定，属工作上的失误。
2、文化局所使用的行政执法文书是由文化部统一印制的行政执法文书，该文书是2010年7月1日后所使用的蕞新文本，共23项，文化局在行政处罚案卷制作所使用的是23项中相关的文书，该文书当中没有“案件调查终结报告”，只使用“案件调查终结审批表”。
2、行政处罚事先告知书中原文表述“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，凡拟对当事人作出下列处罚之一的：1）责令停产停业。2）吊销许可证。3）对公民处50元以上罚款，对法人或者其他组织处以1000元以上罚款。（4）符合听证条件的……”错误，与具体法律条文不符。
经与“行政处罚法”第42条对照，属理解错误：4）符合听证条件的应填写的“较大数额罚款的”。
3、由于文化部蕞新文本没有行政处罚审批和结案审批表格，文化局在以往的案卷制作由“立案审批表”和“案件调查终结审批表”替代，在行政处罚裁量标准的引用上同样犯了头部条当中的错误。
（七）评审盐业管理局案卷存在的问题
1、询问笔录中应填写两名执法人员签名。
2、认定违法事实所适用的法律错误，应适用《河南省盐业管理条例》第二十三条第三款。
3、调查终结报告与行政处罚告知书、行政处罚审批表装订顺序错误。
1、针对卷宗制定过程中存在执法人员未签名、装订顺序错误等问题，领导小组责令盐业管理局组织相关业务人员认真整改，学习行政处罚法律文书制定程序、装订格式，务必避免类似问题的出现。
2、针对赵永梅涉嫌违法违规营销盐产品案中超出法律规定的期限收缴罚款未说明情况且未收罚金的问题，盐业局组织相关业务人员认真学习相关法律法律知识，强化业务素质，提升依法行政工作能力，确保以后的行政处罚过程中严格执法，正确执法，适用法律无误。
1、张林在从事诊疗活动过程中，使用过的一次性医疗卫生用品未及时做无害化处理及未做销毁记录案。
2、殷永山卫生室在从事诊疗活动过程中使用非卫生技术员案。
1、案卷目录制作不规范，缺少行政处罚结案审批程序。
2、现场检查笔录、询问笔录与案件调查终结报告中均没有按规定体现裁量内容。
1、关于案卷目录制作不规范问题。领导小组已责成主管所长在审查案卷时要严格把关，案件结案后要按照《卫生行政处罚程序》的规定认真填写《案卷目录》，不符合要求者发回重新整理。
2、对于现场检查笔录、询问笔录、案件调查终结中没有按规定体现裁量内容的问题。卫生监督所立即印发了《淮阳县卫生行政处罚自由裁量权基准》，发放到各执法科室。并组织执法人员进行了自由裁量文书书写培训班。严格要求各执法科室按照《淮阳县卫生行政处罚自由裁量权基准》进行自由裁量，否则一律视为不合格案卷，对科室负责人将严肃处理。
（十一）评审国土资源局案卷存在的问题
1、卷内缺少行政处罚审批程序、结案审批程序、结案报告；没有《行政处罚案件法律审核意见书》。《河南省国土资源厅行政处罚预先法律审核制度》第八条规定“国土资源管理机关法制机构审核完毕，应当制作《行政处罚案件法律审核意见书》一式两份，一份留存归档，一份连同案件材料退回办案机构。
2、卷内文书适用法律不一致。责令改正违法行为通知书存根中认定依据与前后文书不一致，且通知书原文表述“根据《中华人民共和国土地管理法》的有关法律法规”不规范，应具体到适用法律的具体条、款、项。
3、询问笔录、现场勘测笔录均没有注明执法人员有效执法证件编号。
4、询问笔录、现场勘测笔录、行政处罚事先告知书没有按规定体现裁量内容。
5、行政处罚决定书中原文表述：“当事人对本行政处罚决定不服的，可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向周口市国土资源局申请复议或十五日内向县人民法院起诉。”①没有告知逾期缴纳罚款的法律后果；②复议机关错误，应为“淮阳县人民政府或周口市国土资源局”；③救济时效表达混乱，应为“三个月的起诉期限，其中对责令限期拆除的行政处罚不服的，在15日起诉。”
6、缺少法院强制执行行政裁决书。
1、对卷内缺少《行政处罚案件法律审核意见书》，国土局及时进行了补充。对缺少结案审批程序、结案报告，由于申请法院强制执行，法院不受理，无法履行结案审批程序。
2、对责令整改违法行为通知书中认定依据与前后文书不一致的地方已经更正；根据《中华人民共和国土地管理法》的有关法律法规不规范，已经补充到具体的法律条款。
3、对询问笔录、现场勘测笔录中没有注明执法人员有效证件编号，在卷宗中已经补充了执法证件复印件。
4、询问笔录、现场勘测笔录、行政处罚事先通知书不需要体现裁量笔录内容，国土卷宗体现在调查报告，讨论笔录和处罚决定书。
5、关于逾期缴纳罚款的法律后果，土地法律法规没有规定滞纳金。关于复议机关应向“淮阳县人民政府或周口市国土资源局”，国土局承诺将在今后工作中改正。关于起诉期问题，土地法对限期拆除的为15日，对没收的才根据《行政诉讼法》为三个月。
6、由于法院不受理国土局的强制拆除案件，所以该局执法卷宗中没有法院强制执行行政裁决书。
（十一）评审住房和城乡建设局案卷存在的问题
1、黄增云违反规划许可证规定建设案
①案卷中认定违法事实所适用的法律依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条与本案无关。
②行政处罚决定书中没有裁明收受罚款缴纳的机关。③缺少行政处罚结案审批程序、结案报告。
④卷内询问笔录、现场笔录等所有文书均没有按规定体现裁量内容。
①询问笔录未注明执法人员有效的执法证件编号。②卷内法律条文适用应具体到条、款、项。处罚依据应为《河南省建筑市场管理条例》第四十七条头部项。
③案件调查报告中处罚依据与前后文书表述适用不一致。
④行政处罚决定书中没有载明收受罚款缴纳的机关。⑤缺少行政处罚结案审批程序、结案报告。
⑥卷内询问笔录、现场笔录等所有文书均没有按规定体现裁量内容。
1、关于法律条文适用不当，不够具体的问题。为提高全体执法人员的业务素质和执法水平，增强依法行政的能力和意识，住建局积极组织全体执法人员认线 共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省建筑市场管理条例》等相关法律法规，要求做到以事实为依据，以法律为准绳，合法行政、合理行政。
2、送去罚款决定与罚款收缴未分离的问题。住建局依据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》和有关规定，已经积极的在和有关单位研究磋商有关代收罚款事宜。
3、关于缺少行政处罚结案审批程序的问题。住建局将按照行政处罚一般程序，结合案件处理情况，对符合结案条件的严格履行行政处罚结案审批程序，制作《结案报告》、《结案审批表》，报局主管领导审批结案。
4、关于文书没有按规定体现行政处罚裁量内容的问题。行政处罚执法文书中体现行政处罚裁量内容是依法行政的具体体现。一直以来，住建局使用的文书都是延续以前的样式，这种文书样式体现不出行政处罚裁量内容。下一步，住建局将按照有关文件精神，使用省住建系统统一标准文书样式，采取“七何询问法”，在询问笔录、权利告知书及处罚决定书中体现行政处罚裁量内容。
1、刘秦学与齐老乡政府土地纠纷，淮政复决字[2010]7号卷宗。
①在被申请人提供的案件调查笔录中申请人姓名刘秦 12 学、刘勤学不分。
②缺少被申请人作出具体行政行为的依据之一：淮阳县法院于2010年6月下发了（2010）淮行初字第04号行政裁判书。
2、无材料证明行政首长听取行政复议应诉赔偿工作汇报，直接审批或审理行政复议案件。
3、无材料证明行政复议所需经费列入同级财政预算，单独列支、专款专用，保障行政复议工作正常开展。
1、针对由于工作不细致导致申请人刘秦学姓名在同一行政复议卷宗中前后不一致的问题，县政府法制办公室召集相关当事人核实后，已经做了正确修改，并向当事人进行了道歉。
2、针对行政复议卷宗中缺少被申请人作出具体行政行为证据之一问题，县政府法制室已要求齐老乡政府重新提交。该证据不是主要证据，并对复议结果以及复议人双方权利义务不产生不影响，固无需通过行政诉讼重新判决该行政争议，但此问题的出现依然对县政府法制办公室全体工作人员是一个警醒。领导小组为此特召集县政府法制办公室全体工作人员召开专题会议，要求全体工作人员在做法制工作时，要稳中求细，努力学习业务知识，提升业务素质，依法 13 行政。
3、针对无材料证明行政首长听取行政复议应诉工作汇报、直接审批或审理行政复议案件这一问题，领导小组特向县政府法制办公室核实了情况。我县每一件行政复议应诉赔偿工作都在政府常务会议上讨论通过，有相关会议纪要可查询；行政复议决定书的做出必须通过主管行政首长审批，因我县档案管理制度的原因，审批稿件都在档案室存档，固在行政复议卷宗中不显示。
4、今年我县根据行政复议工作的开展情况，已经审批30万元的行政复议经费，单独列支、专款专用、保障行政复议工作的正常开展，一改以往的行政复议经费挂靠政府办公室，经费不独立这一局面。
在以后的依法行政工作中，我县将针对2011依法行政责任目标考核过程发现的问题积极整改，做好监督，认真反思，总结经验。县全面推进依法行政工作领导小组也将不定时抽查各个单位处罚卷宗，逐步完善有关单位行政处罚卷宗中缺少的程序，完善法制监督机制和行政处罚审批程序，并组织相关执法单位的负责人、执法人员认真学习、培训相关国家法律法规的规定，提高执法人员的业务素质和修养，大力开展依法行政宣传工作，促使广大人民群众做知法、守法的好公民，广大执法工作人员做懂法、正确用法的国家 14 公务人员，使我县依法行政工作有质的提高，为构建法制社会、法制政府夯实基础。
1、转发国务院法制办关于明确对未取得出租车客运
经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律 依据的复函的通知
淮阳县全面推行依法行政工作领导小组
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