周口：全力推动返乡经济高质量发展
2022年09月09日 来源：周口市人民政府
周口市坚持把返乡经济与工业经济、城市经济、临港经济作为全市“四大经济”之一，持续实施优化返乡创业环境、典型引路、示范带动等措施，丰富返乡经济内涵，逐步呈现出特色更加突出、品牌更加丰富、规模更加壮大的返乡经济发展新格局。截至今年8月底，周口市新增返乡入乡创业人员15096人，完成年度目标任务的102.55%，返乡创业辅导10786人，完成年度目标任务的123.27%。培育发展周口市人力资源品牌13家，包括三川家政、河南织女、逍遥胡辣汤、太康锅炉、项城防水等，代表性企业数量3648家，带动118.85万人就业创业。
立足农业大市和人口大市实际，周口市持续将返乡入乡创业工作作为加快全市经济发展的着力点，积极开展“回归工程”，出台《周口市进一步支持返乡创业23条政策措施》《打造返乡创业“高质量发展先行区”助力乡村振兴专项行动实施方案》，通过产业政策扶持、跟踪优化服务、示范引领带动，鼓励和支持在外创业成功人士，特别是农民工创业群体返乡创业。突出平台搭建。周口市举办6次“情系家乡周口行”和第一届周商大会，让更多在外周口人重新认识周口，增强其回乡投资兴业的动力。发挥在外商会、老乡会、联盟、协会等横向协同作用，做好项目对接和规划衔接，不断提高返乡创业组织化程度。突出载体建设。围绕“一县一主业、一乡一品牌、一村一特色”格局，依托产业集聚区、商务中心区、特色商业区、农业产业区，集中建设特色鲜明的返乡产业园区，形成村级项目向乡镇集中、乡镇优秀项目向县级汇集的发展局面。突出示范带动。截至目前，全市共创建省级农民工返乡创业示范县7个、省级农民工返乡创业园区18个、省级农民工返乡创业示范项目24个、省级农民工返乡创业助力乡村振兴优秀项目51个，示范县数量和项目数量位居全省前列，自评市级返乡创业示范乡镇23个、市级园区20个、市级示范项目18个、市级优秀项目51个。
周口市着力打造返乡经济与数字人社建设深度融合，提升返乡经济数字化水平。市人社局相关人员介绍，周口市实施好线上线下双推动，线上推动“周口一家人”返乡经济大数据服务云平台建设，对返乡经济工作进行信息化改造和数字化提升，有效融合在外300万农民工、3万多商会会员及在外大学生等周商周才人口红利资源，整合市内外人才、资本、资金、信息、产业、产品、技术、管理等众多资源要素，以数字化赋能返乡经济，吸引更多在外周口人关注家乡发展变化、返乡投资创业兴业。线下推动返乡经济创业园区建设，把就业创业、返乡经济双创园和招商引资、产业聚集区建设结合起来，走“一区多园”的发展路子，优化资源配置，实现平台互融互通、线上线下贯通，构建返乡经济提速发力新常态。目前，“周口一家人”返乡创业大数据服务平台累计注册人数516万人，劳务输出主要地域分布在河南、北京、江苏、天津、广东、浙江、山东等省份。通过“两摸底”和大数据分析，及时进行政策宣传、信息发送，优化返乡创业服务，吸引在外周口人士返乡创业。截至今年8月底，已实现新增返乡入乡创业15096人，其中个体工商户6793家、创办企业2479家、专业合作社518家，带动43285人实现就地就近就业。
支持品牌创新。根据《河南省人力资源品牌建设的实施意见》，鼓励企业建立产品研发中心，在产品层次、产品类别、原料采用、生产方式和行业标准制定等方面进行创新，丰富产品种类。鹿邑美容化妆笔、航空仪器刷等产品14大类100多种，授权专利214项；申报“化妆刷及套件外观设计”“粉扑盒”及自主研发生产加工设备等各类技术专利90多项。周口家政服务行业完善评价项目13项地方标准，提升品牌潜力和市场空间。提升品牌建设。开展质量提升行动和品牌建设长效机制，加强培育和宣传，引导企业加快推进品牌质量建设，提升品牌附加。今年5月份举办周口劳务品牌专项赛，此次比赛有力推动周口市劳务品牌扩容增大。全市打造劳务品牌以上品牌13家，由单一发展向集约发展的转变。新发展的淮阳“吊装工”，己带动就业20000人，辐射全国各地。目前，全市有代表性企业数量3648家，实现就业118.85万人。选树品牌典型。2022年，在第五届“中国创翼”创业创新大赛河南省分区赛暨“豫创天下”“凤归中原”创业大赛人力资源品牌（劳务品牌）专项赛全省决赛中，周口市参赛的“太康锅炉”和“项城防水”两个劳务品牌分别获得全省一等奖和三等奖。项城防水与平舆防水代表“河南防水”已进入第五届“中国创翼”创业创新大赛全国总决赛，将为全省劳务品牌争得荣誉。市人社局相关人员介绍，接下来，他们将重点打造高质量返乡创业先行区，充分利用“周口一家人”返乡创业大数据服务云平台，把返乡创业与招才引智充分结合，不断落实政策、优化环境、培树典型，吸引更多的周商周才返乡创业，不断推进周口返乡经济高质量发展。
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