滑县：盘活乡村“三资”育强集体“筋骨”

admin2年前 (2024-09-28)周口产业信息48

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　　“我们村正在进行‘三资’清理，收回长期低价发包的120亩集体土地，请大家把以前的合同拿出来，咱们商量好怎么签订退出协议。”2022年3月30日，河南省安阳市滑县瓦岗寨乡耿庄村党支部书记耿自春正在挨家挨户征求意见。

　　耿自春口中所说的“三资”清理，就是该县正在进行的清资源、清资产、清合同集中行动。2022年初，滑县以“三资”清理为突破口，逐村排查、集中攻坚，盘活家底、管出效益，实现集体资产“底清账明”，让沉睡资源“活”起来、集体收入“鼓” 起来。

　　“三资”清理激活力 “底清账明”固根基

　　2021年7月，上官镇吴村在梳理“三资”运行情况时发现，224亩村集体土地发包给村民的价格明显低于市场价，该村便谋划收回这些集体土地。

　　“‘三资’清理说到底是要将不合理、不合法的合法规范了，会触及到少数人利益，阻力也不会小。”上官镇吴村党支部书记巫存瑞说。

　　自回收工作开展以来，他们便开始了没日没夜的攻坚，但效果甚微，只收回50多亩土地，转包给了滑县卫争农业种植有限公司，投入329万元建成了10栋蔬菜大棚，帮助30多名村民在家门口就业增收。

　　上官镇吴村蔬菜大棚内芹菜长势喜人

　　“蕞初我们也不同意，村干部多次来讲解法律政策,我们也看到了村里发展的好处，现在理解了，签订了退出协议。”上官镇吴村村民李金相说。

　　“在今年‘三资’清理行动中，我们主动让群众参与监督，用一个月的时间把剩余170亩土地全部收回，并打包整合，重新发包，用于建设蔬菜大棚，每年直接增加集体收入16.8万元。”巫存瑞说。

　　“资源活血”破瓶颈 “多元经营”齐发力

　　“很多村集体经济举步维艰，原因就是观念陈旧、办法不活、路子不清。我们拉出集体收入5万元以下村的清单，因地制宜、分村施策，逐步建立集体经济收入稳定增长机制。”滑县县委常委、组织部部长陈海青说。

　　盘活增值是目的，管好用好是保障。滑县积极引导村集体“精打细算”过日子，从单一发包出租到多种形式发展，一步步解决“家底”怎么盘、怎么管、怎么用的问题。

　　瓦岗寨村把旧校舍改造为研学旅行基地

　　“穷家难当，村集体收入太少了，想给群众办点事不是靠化缘，就是办不了。我们千方百计挖掘资源，多元化经营，让村里有钱办事。”瓦岗寨乡瓦岗寨村党支部书记伦彦竹说，我村利用旧校舍改造为研学旅行基地，把空宅闲院建成农产品冷藏仓库，出租空闲的旧村室，这一系列举措每年可增加收入30多万元，让群众看到了变化，也得到了实惠。

　　“只有集体经济发展了，村里才会有服务能力。我们在收回的三个坑塘里种上了景观树，将绿化美化和人居环境整治有机结合，依托瓦岗寨景区，打造乡村旅游特色村。”伦彦竹说。

　　借力市场“酵母” 催化集体“蛋糕”

　　面对无钱办事的困境，八里营镇西草坡村“两委”班子上任后，头部件事就是成立农民专业合作社，由村委会对其监督管理，把村民手里的分散土地流转至合作社，生产利润按照村集体60%、农户40%进行分配。

　　“我们依托党员带头，引导村民有序参与土地入股，共入股土地572亩，让村集体有了收入的同时，也有钱为村民多办些实事。”八里营镇西草坡村党支部书记王英伟说。

　　通过土地流转，建成集中连片的耕地产业园，合作社还投资40余万元购置农机具，形成规模化、机械化种植，节约了生产成本，增加了粮食产量，让土地发挥出了更大效益。

　　“我们从土地中解放出来，除了固定的土地分红，还可以重新务工，增加工资收入，真是一举多得。”八里营镇西草坡村村民张明江说。

　　四间房镇大吕庄村建成光伏农业综合体项目

　　截至目前，滑县发挥党组织整合资源、联系群众的优势，统筹整合资金1.48亿元，实施近300个农产品加工、设施农业等项目，覆盖近300个村，每年可增加受扶持村集体经济收入约1200万元。

　　“滑县将进一步强化党建引领，加快产业培育，力争年底实现全部村集体经济收入5万元以上，其中10万元以上的村突破30%。”滑县县委常委、组织部部长陈海青说。（滑县县委宣传部梁瑞芳供稿）