河南巩义市：华西科技集团工业用地涉嫌构成土地闲置
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近年来，为进一步拓展城市产业发展空间，大量的工业用地设置独立的工厂，车间、手工业作坊，工业用地的增加可以使城市发展、壮大并富有生机。
经举报人河南万玺房地产开发有限公司介绍，我们初步调查了解，河南华西科技集团新能源股份有限公司（以下简称华西公司）实际控制人姜贵成，原巩义市人大代表，利用国家有关政策和有关文件，打着合资名义，低价购买国有土地，2012年12月25日华西公司以工业用地的名义，以每亩约9万元的土地价格，低价购买位于紫荆路南段267亩土地，总价值2403万人民币左右，其取得土地后，仅仅只建了一个车间，车间也并没有投入使用更没有报过税。其余的至今仍未动工开发，并没有带动城市的发展建设，更没有解决老百姓的就业问题；根据土地使用证信息和取得土地时间，土地该宗块土地编号为（2012）-206，这就意味着该宗地块至今闲置已有10年之久。
土地闲置是一种违法行为，根据《土地管理法》和《城市房地产管理法》的规定，以人民政府名义对其进行制裁，；因此，征缴土地闲置费和收回国有建设用地使用权属于行政处罚，《土地管理法》第37条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。连续两年未使用的，经原批准机关部门，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。
超长时间未动工建设，应当按照当地政府规定缴纳闲置费。在土地已过期使用权的下，直接股权转让给巩义市宇华房地产负责人，土地法第38条规定，逾期土地没有向土地管理部门提交续期申请书，不得进行直接转让和过户，必须先按闲置土地处置程序作出处置，收回土地使用权，再另行安排新工业项目。河南华西科技集团新能源股份有限公司涉嫌构成土地闲置，该闲置土地调查通知送达30日内华西公司及时向该局提供土地开发利用情况、闲置原因，相关说明材料和相关证明材料。
经平台查询，河南华西科技集团新能源股份有限公司成立于2011年9月23日，注册资金10000万人民币，法人：张喜玲。经营范围：生产及销售锂离子动力电池，储能系统（VSG、SVG、APF）及成套设备，相关电力电子产品；生产、销售电动助力车及配件；耐火材料；房地产开发、销售。
巩义市自然资源局应按照《闲置土地处理办法》相关规定按程序对该宗土地进行调查、核实、认定，并蕞终对该地作出无偿收回的行政决定。
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