李某与西华县人民政府土地行政登记一案
原告李某，男，1968年7月20日生，汉族，住西华县X组，村民。
委托代理人刘风雨，河南箕城律师事务所律师。
委托代理人张永勤，河南箕城律师事务所律师。
委托代理人张广成，西华县国土资源局法律顾问。
第三人李恒久，男，1940年9月9日生，汉族，住西华县X村，退休干部。
委托代理人刘金亮，男，68岁，住西华县城北关，退休干部。
委托代理人刘用，河南昌浩律师事务所律师。
原告李某诉西华县人民政府土地行政登记一案，我院受理后，依法组成合议庭，于2009年3月6日公开开庭审理了本案。原告李某及委托代理人刘风雨、张永勤，被告西华县人民政府的委托代理人张广成，第三人李恒久委托代理人刘金亮、刘用到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2005年10月6日，西华县人民政府为第三人李恒久颁发了西土集用（2005）第04号集体土地使用证。
原告诉称，1980年左右，我家分得自留地一块，一直由我耕种，后来由于别人家都种上了树，我家也种上了树，去年我家准备在这块地上办养殖业，搭建简易厂房，第三人李恒久的弟弟却说这块地是他哥的宅基地，并出示了所谓的土地使用证。原告认为第三人是国家工作人员，其户籍在开封市，早已迁出本县，其不具备申办集体土地使用证的条件，再者第三人在我村已有一处宅基，不符合再次办证的条件，况且办证所占用的土地是原告的自留地，被告不认真审查第三人的身份，违规为第三人错误颁发土地使用证，严重侵犯原告的合法权益，为此请求法院依法撤销被告为第三人颁发的集体土地使用证。
被告辩某，一、原告诉称第三人户籍不在本县，不具备办证条件有悖相关规定。第三人退休前虽在外地工作，户籍不在本县X镇规划条例》和《河南省农村宅基地用地管理办法》的相关规定，国家工作人员退休后愿意回原籍落户居住的，可以批准规划一处宅基地，据此，被告依据第三人的申请批准该村为其规划一处宅基地是有合法依据的；二、原告所诉第三人原有宅基地无事实依据；三、原告不具备本案的诉讼主体资格，应依法驳回其诉讼请求。第三人颁证宗地是村组集体所有的土地，依据土地法的规定，只能由该村X组经营管理和处分，原告未取得合法使用权也没有权属凭证，因此，被告为第三人颁证与其没有法律上的利害关系，原告不具备原告的主体资格；四、原告起诉已超过法定诉讼时效，应不予支持其诉讼请求。2005年9月被告为第三人办理土地登记时，土地所已告知了原告，距今已达近四年之久，已远远超过诉讼时效。
第三人述称，１、第三人具备申请宅基地的条件；２、第三人只有该争议宅基证上的宅基地没有其他宅基地；３、县政府行政行为没有侵犯原告的合法权益；４、原告不具备诉讼主体资格；５、县政府为第三人颁证程序合法，依据充分，应驳回原告的起诉。
经审理查明，本案争议土地原是原告李某的自留地，2002年李寨行政村X村民代表集体讨论，决定将该村X村集体，由行政村统一规划为宅基地，该争议地在收回的自留地之中。2005年9月，第三人李恒久退休回乡落户，申请宅基地，经李寨村X乡政府审核同意，报西华县人民政府为其颁发了集体土地使用证。因李某在该争议宗地上建房，2008年12月25日李恒久以李某在其宅基地上建房侵犯了其土地使用权为由提起民事诉讼，李某遂提起行政诉讼，要求撤销李恒久的集体土地使用证。
另查明，李恒久原在中国农业银行开封市分行工作，1998年5月退休，2009年1月其户口迁移到李大庄乡X村。
本院认为，该争议宗地原为原告李某的自留地，由其管理使用，但所有权属村X村民代表讨论决定收回集体后，李某不再享有使用权。第三人李恒久退休后回乡落户，有权申请一处宅基地，李寨村委将该争议宅基规划给李恒久使用符合《河南省实施〈土地管理法〉办法》第五十二条第（三）项的规定。西华县人民政府根据李恒久的申请，依照有关土地法律法规规定的程序为李恒久颁发集体土地使用证并不侵犯李某的合法权益，原告李某的诉讼请求本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
正阳县人民检察院指控被告人张四红犯盗窃罪一案
姬灵枝与刘小庆离婚纠纷一案一审民事判决书
王明智与周加美、益阳湘运集团有限责任公司、中国人民财产保险股份有限公司益阳市分公司机动车交通事故责任纠纷一案
被告人孙留连故意伤害一案
张文建非法拘禁一案
原告李某某与被告司某某民间借贷纠纷一案一审民事判决书
更多上海律师©2004-2014 110网客户端触屏版丨电脑版万名律师免费解答咨询！法律热点
版权声明：本文由网络蜘蛛自动收集于网络，如需转载请查明并注明出处，如有不妥之处请联系我们删除 400-0123-021 或 13391219793
