全市产业集聚区用地提质增效行动工作推进会议召开
6月1日上午，市长丁福浩主持召开全市产业集聚区用地提质增效行动工作推进会议，深入贯彻全省有关产业集聚区用地提质增效会议和文件精神，对我市工作进行再动员、再部署、再推进，进一步提高节地水平、提升产出效益，助推产业集聚区“二次创业”，推动经济高质量发展。副市长王宏武、市政府秘书长孙鸿俊出席会议。
会议指出，产业集聚区是产业发展的有效组织形式，对于集聚生产要素、优化资源配置、加快制度创新、营造产业生态环境，具有重要意义。当前，无论是从全省的发展趋势来看，还是从周口自身的发展形势来看，推动产业集聚区用地提质增效，都是大势所趋、形势所迫。各级各单位一定要在把握大势、深化认识中善作为，真正把这项工作作为优化产业结构、转变发展方式、实现高质量发展的基础性工程，向低效土地要效益、向存量土地要空间，主动担当、积极作为，把产业集聚区打造成县域经济大发展的重要引擎、周口高质量发展的有力支撑。
会议要求，产业集聚区土地的管理和使用问题，政策性很强，必须在吃透政策、聚焦重点中求突破。要强化规划引领控源头。坚持统筹规划与规划统筹相统一，聚焦优势和高端高新产业，按照“多规合一”的要求，高水平、高质量编制产业集聚区总体发展规划、国土空间规划和控制性详细规划，实现多项规划相互衔接，形成产业集聚区规划“一张图”，做到发展有方向、建设有依据，促进“产城融合”发展。按照“一县一主业”要求，做好产业发展规划，实施差异化发展策略，科学谋划招商项目，避免产业同质化、产品低端化、同业恶性竞争和重复投资建设。要盘活低效用地挖潜力。坚持以亩产论英雄，全面摸清存量低效用地底数，建立台账、分类施策，有序推进低效工业用地再开发。
大力开展产业集聚区低效用地整治提升行动，对停建缓建项目、停产半停产企业占用土地和批而未供、闲置土地进行清理处置，积极发挥存量资源效用，再造集聚优势。要优化供应方式提质量。严把项目用地准入关，明确土地准入要求，提高土地供应精准度和土地效益产出率。严格按照“3+N+1”控制性指标体系，全面落实“按标做地、明标供地、履标用地、对标管地”的“标准地”出让制度，全面推行工业用地“标准地”出让。要建立长效机制强监管。强化对工业用地全生命周期管理，围绕事前管标准、事中管达标、事后管信用，将项目建设投入、产出、节能、环保等经济、社会、环境各要素纳入日常管理，形成以土地利用管理为基础的多部门共同监督监管机制。
会议强调，产业集聚区土地提质增效工作，事关全市高质量发展，必须在夯实责任、凝聚合力中促落实。各级各部门要将“政府负责、部门协同、企业主体”的工作机制贯穿始终，强化组织领导，完善工作机制，加强督导考核，齐抓共管、合力推进，确保按照时间节点完成各阶段任务。对工作中存在推诿扯皮、消极应付、履职不力的单位和个人，严肃追究相关责任。
会议宣读了《周口市推进产业集聚区用地提质增效行动实施方案》。（记者李凤霞）
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