五大因素制约招商引资
随着招商引资、承接产业转移的逐年逐步深入,制约我市招商引资工作顺利开展、影响经济发展速度和质量的各种不利因素也同时显现出来。
思想意识制约。长达数千年的农耕文化,造成了整个周口社会封闭保守、满足现状、狭隘自私的传统思想观念。这些观念反映在招商引资工作中,主要体现在部分领导干部思想认识不到位,对招商引资存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要” 的态度,敷衍塞责,应付了事,招商引资工作措施不得力,成效不明显;部分领导对承接产业转移的机遇意识不强。对于农业大市、人口大市的周口来说,引进和承接劳动密集型产业,是扩大就业、建设和谐周口、加快经济发展的必由之路。在本轮产业转移大潮中,主要是劳动密集型产业,且持续时间不会太久,机遇稍纵即逝。抢抓这次机遇,对于加快周口发展意义十分重大。而我市的少数领导干部至今还没有深刻认识到这一点,缺乏责任感、紧迫感,在中西部地区承接产业转移桥头堡的有利区位上,看着丰富的劳动力、土地、农副产品等资源优势,麻木不仁地任由这次难得的机遇在分分秒秒中失去。
引资政策制约。面对新一轮产业梯度转移,我市的招商引资优惠政策存在着可操作性不强、产业政策缺位、奖惩政策执行不到位等情况。
投资环境制约。一是硬环境有待上档升级。由于地方财力有限,我市基础设施投入不足,供水、供电、供气、垃圾处理、污水处理等配套设施不够完善。二是部门服务环境不优。在一些部门, “一站式”服务、“一条龙”办公还没有真正落实到行动上,个别单位还存在着“门难进、脸难看、事难办”等现象,影响了我市招商引资的形象。
承接载体制约。产业园区是招商引资重要的载体。而我市的园区建设相比发达地区起步较晚,基础设施建设滞后,园区规划不具体,产业定位不明确,建设档次较低,不能适应当前产业快速转移和不同产业生产运营的需要。项目载体缺乏科学性。在项目征集过程中,项目单位编报项目随意性过大。据调查,有很大一部分项目未经专业人员的论证,项目的投资分析、投资总额、投资回收期等相互矛盾或存在逻辑问题,对客商难以形成吸引力。
基础工作制约。这主要表现在城市知名度不高、工作机制不顺、高素质的劳动力资源不足、高素质的企业家资源不足、高素质的招商人才不足等方面。
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