上饶市广丰区力推土地集约高效利用效果明显
产区内，运输车辆不时呼啸而过；车间里，机器轰鸣，工人们正紧张有序作业……2022年12月22日，记者走进江西瑞盟金属制品有限公司（以下简称瑞盟金属），只见一片忙碌的生产景象。“年关将近，我们正全力冲刺，争取今年营业收入达2亿元。”该公司负责人李建忠介绍。一年前，这里是上饶市梅乐光伏科技有限公司（以下简称梅乐光伏）的工业工地。自2014年开始，由于资金、市场等原因，该公司一直处于停产状态，40余亩的工业用地一度“静悄悄”。2021年年底，经上饶市广丰区政府“牵线搭桥”，瑞盟金属与梅乐光伏达成土地转让协议，土地资源得以盘活。这是广丰区探索工业用地集约化改革、增加土地效益的一个生动缩影。
“以亩产论英雄、向集约要效益”。近年来，广丰区以全面深化改革推动经济社会高质量发展，通过优化新增用地利用机制、盘活利用低效建设用地、建设标准厂房等方式，促进要素资源优化配置，有效缓解了工业用地供需矛盾，激活经济发展新动能。该区坚持高效能供给导向，聚焦“高大上+链群配”目标把好招商引资关，引导土地资源向重点领域、重点行业集聚，实现土地“产出”效益最大化。截至目前，2022年新引进工业项目100个，总投资536.5亿元，“三新”（新电子、新材料、新智造）主导产业占比达90%以上。同时，按照亩产税收、亩产主营业务收入和亩均固投等6个重点指标，探索建立亩产效益综合评价体系，对全区144家规上工业企业建立ABCD四级评价“档案”，根据评价结果，实施用地、用水、排污和信贷等要素资源差别化配置。“引导扶持企业做大做强，效果明显。”上饶高新技术产业园区国土分局局长周则河介绍，2022年以来，园区对A类企业开展优先信贷扶持超5.6亿元，倒逼18家D类企业改造提升或淘汰落后产能。
该区积极开展“腾笼换鸟”专项行动，通过政府回购、嫁接流转和司法拍卖等方式，致力让“低效地”变为“高产田”，目前已成功处置25宗低效地或闲置地，盘活工业用地面积1500余亩，消化批而未用工业土地1065亩。与此同时，把标准厂房建设作为土地节约集约利用重要手段，推动工业用地由“供土地”向“供平台”转变，创新推出“一个项目、一位专员、一本台账、一包到底”的帮包服务模式，构建全链条、全流程、全周期项目服务体系，压缩入驻企业时间成本，助推企业安心入驻标准厂房。目前，全区已累计建成标准厂房200余万平方米、在建标准厂房80万平方米，预计节约土地1600亩，并成功签约92家企业进驻。 （全媒体记者余燕 通讯员徐卫清）
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